Обязательную подготовку должны пройти почти все занятые в сфере производства и обслуживания петербуржцы, а также студенты вузов, колледжей и иных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Разработка методических материалов возлагается на комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, а организация и обеспечение самого обучения - на районные администрации.

Конкретные способы подготовки определены действующими нормативными актами правительства России и МЧС. В частности, занятия для работающего населения должны проводиться по месту службы группами по 20-25 человек по базовой программе объемом 14 учебных часов. Допускается также самостоятельное изучение предмета «с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках». Студенты в учебное время должны освоить курс «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплину «Безопасность жизнедеятельности». Квалификацию уполномоченных работников самих государственных органов планируется повышать в специализированном казенном учреждении - Учебно-методическом центре по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

Кроме того, районные администрации обязаны обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения - проводить информирование петербуржцев через средства массовой информации, распространять специальную литературу и памятки, проводить тематические выставки, конференции, конкурсы и иные мероприятия.

По действующим правилам, финансирование обучения сотрудников в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение учений и тренировок осуществляется за счет самих работодателей, причем не зависимо не только от форм собственности, но и от степени опасности соответствующей деятельности (подготовку обязаны проводить и на химических заводах или АЭС, и в обычных офисах). Верховный суд России счел такое обременение частных компаний законным, поскольку подготовка направлена на предотвращение аварийных ситуаций на производстве.

Также в ряде случаев обычные россияне обязаны участвовать в тренировках, причем в образовательных учреждениях (школах, колледжах, вузах и т.д.) они проводятся ежегодно. «Лица, привлекаемые на учения и тренировки… должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении», - констатируется в действующих правилах.

Утвержденный Смольным порядок вступит в силу с 9 апреля.